随着自动驾驶技术的快速发展，自主驾驶汽车正逐步成为交通领域的一个新现象。这种技术不仅可以提高道路安全性，还能减少疲劳驾驶和其他人类因素造成的交通事故。但是，这项技术带来的好处并不是没有代价，它也引发了一系列伦理问题，其中最为棘手的问题之一就是在发生事故时，究竟应该由谁来承担责任。

首先，我们需要认识到，自动驾驶汽车与传统的人为操控汽车有本质区别。传统汽车中的司机通常被视为事故中唯一的责任人，而自动驾车系统则包含了复杂的人工智能算法、硬件和软件组件。这些组件共同工作，以实现从感知环境到决策动作的一系列功能。这意味着，在一场未预料到的紧急情况下，不同于人类司机可能会做出反应或判断错误，自动驾驶系统也可能出现故障或误判，从而导致事故。

然而，如果我们将整个系统视为一个单一实体，那么在发生意外时，该如何分配责任呢？如果是一名普通人犯错，他们通常会面临法律制裁，如罚款、刑事指控甚至监禁。如果是公司或个人开发者制造出了不可靠的人工智能系统，那他们是否应该对此负起更大的责任？或者说，这些公司是否有义务确保其产品不会给用户带来伤害？

此外，由于自主车辆运行过程中涉及大量数据收集和分析，这些数据对于确定事故原因至关重要。在某些情况下，如果可以证明某个特定事件是由于数据处理不当导致错误决策，则应当追究相关公司或个人对这一过失负责。但这又牵涉到隐私保护的问题，因为即使是为了确保安全，也必须保证个人信息不被滥用。

考虑到以上所有因素，我们可以看到解决这个问题并非易事。法律体系需要适应新的科技环境，并且能够迅速调整以应对不断变化的情景。这要求立法者、学者以及科技专家之间紧密合作，以便制定出既能保障公众利益，又能鼓励创新进步的政策框架。

另外，对于未来公共政策制定的影响，政府机构同样扮演关键角色。它们需要通过研究和咨询程序，为社会提供明确指南，同时保持开放态度以适应新兴技术所带来的挑战。此外，还要加强与国际组织沟通，使全球各地都能够分享经验，并一起寻找解决方案以促进公平竞争和协调发展。

综上所述，在探讨自主驾驶车辆赋予哪种形式身份，以及在发生事故时该如何分配责任的问题时，我们必须深入思考关于“交通安全与智能控制”的概念及其背后的道德层面。这是一个多方参与、跨学科研究的难题，但只有通过这种方式，我们才能找到既符合道德标准，又可推广应用于日常生活中的合理方案。一旦成功克服这一挑战，将有助于推动世界迈向更加高效、绿色且安全的地球移动模式。