今年中国经济5%左右的增长目标既符合实际，我们有条件能够实现；又有一定压力，我们还要努力，可能要蹦起来，才能摘到树上的桃子。

今年5%左右的目标之所以说有条件实现，因为中国经济长期向好的基本面没有变。比如，我们有超大规模市场的优势，超大规模制造业的优势，超大规模人力资本、人才队伍的优势，还有超大规模数字化基础设施超前发展的优势。我们科技创新追赶的步伐也在加快，且已经取得结构性突破。

去年，经济经过修复反弹，全年已经实现了GDP增长5.2%的目标。去年年初，政府工作报告提出来的目标也是5%左右，与今年提法相同。但去年上半年，经济处在修复状态，一季度、二季度表现不及预期，但是中国经济并没有垮，而是经过恢复，在下半年开始反弹，最终实现了全年的5.2%增速。

尽管2022年的我们的经济增速相对较低，从2021年的8.1降到了3%，但2022年的疫情多点暴发，对中国经济冲击相当大。经历这样的一个修复到反弹，我觉得各方都付出了极大的努力，不仅是全国人民、企业等，也包括政府出台了8个方面强刺激政策逐渐发力。

从这些方面来看，即便国际环境高度不确定，如IMF、世界银行和OECD等机构对全球2024年的观望均为负面，但我仍认为中国能保持5%以上增速，有坚实基础。这基于我们拥有巨大的市场潜力、技术创新能力以及数字化转型领先地位，这些都是其他国家难以匹敌之处。

然而，为达成这一目标，还需跨越几个挑战。一是国内循环存在堵点与干扰；二是预期尚未完全释放；三是在需求侧尤其消费领域还有待提升。此外，由于美国美联储可能调整利率政策，以及俄乌冲突持续影响全球供应链通胀水平，这一切都要求我们更加谨慎与精准地制定策略，以确保稳健增长路径。

《全球财经连线》：您如何看待今后一段时间内财政政策和货币政策应该怎么进行，以支持达到这个增长指标？

陈文玲：首先，要明确的是2019至今我国赤字率一直保持在一定水平，并不会因为一次性增加特别国债而显著改变。这次特别国债发行主要用于重大基础设施项目和安全领域项目，其设计旨在长期支撑国家发展，同时减少短期资金压力，因此即使赤字率没变，但实际上支持力的确增加了。此外，将部分特项债券转移到未来使用中，可以有效管理好资金流动性，使得宏观调控更加灵活应变能力更强。

对于货币政策，我主张建立稳定的资本市场体系，让其成为国家可靠金融工具，同时作为晴雨表助推投资者信心。在此过程中，加强制度建设改革创新，使之适应新时代背景下的金融发展规律，以及推进全面深化改革同时促进社会公平正义，是我国2035现代化建设重要内容之一。

最后，无论是宽松还是紧缩，都需要根据具体情况灵活运用，并结合国际环境中的变化不断调整。我相信，只要我们能够积极响应形势变化，加快自身改革步伐，不断优化宏观调控措施，就能成功实现每一步骤，为将来的稳健健康增长打下坚实基础。

《全球财经连线》：您如何评价欧美央行近期的一系列宽松措施？它们对于我国资本市场有什么样的影响？

陈文玲：可以这样说，当美元走弱时，它作为一种结算货币的地位受到威胁，而这直接关系到美元作为储备货币的地位。如果这种趋势继续，那么它会对那些依赖美元储备的人产生巨大的压力，他们可能会寻求其他替代品，比如人民币或欧元等，这将进一步推动人民币国际化进程。但这需要时间和一定程度上的政治风险管理。因此，我们必须密切关注这种趋势并准备好应对各种可能性。而对于国内资本市场来说，更高层次的问题就是探索如何利用这些机会来促进国内金融系统更好地服务于真实体面的生产活动，从而真正提高居民收入水平，从根本上解决当前所面临的问题。